Kocaeli Büyükşehir Belediyesi Haziran Ayı Meclisi 2. oturumu Kocaeli Kongre Merkezi’nde gerçekleştirildi. Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanı Tahir Büyükakın’ın başkanlık ettiği meclis tek gündemle toplandı. Büyükakın CHP Grup Başkan Vekili Engin Taşdemir mecliste bütçe ile ilgili açıklamalarda bulundu. Taşdemir’in açıklaması şu şekilde: “2019 mali yılı kesin hesap cetvellerini grubumuz değerlendirmiş ve plan – bütçe komisyonunda alınan bilgiler doğrultusunda detaylı bir şekilde incelemiştir. Öncelikle baştan değerlendirme ve düşünceleri Kocaeli kentini ve kamu menfaatlerini gözeterek her türlü önyargıdan uzak olarak şunu belirteyim, yaрасаğımızı yaptık.

EKSİK GÖRDÜKLERİMİZİ PAYLAŞTIK

Grup olarak 2019 faaliyet raporu görüşmelerinde eksik gördüğümüz konuları meclisimizle paylaşmış ve bu konularda gerekli önerilerimizi sunmuştuk. 2019 mali yılı kesin hesap cetvelleri düzenleme ve teknik bakımından uyumlu ve düzenli hazırlanmış olmasından dolayı emeği geçen belediyemizin bürokratlarına, çalışanlarına ve komisyon üyelerine teşekkür ederiz. Bu inceleme sonrası; 2019 mali yılı kesin hesap cetvellerini mali tablolar açısından değerlendirdiğimizde aşağıda verilen tüm tutar ve oranlar belediyenin yaptığı hesap cetvellerinden alınmıştır. Bütçe gerçekleşme raporunda öngörülen 2019 yılı tahmini gelir gider bütçesi 3.390.000.000-TL iken gerçekleşen gelir bütçesi 2.378.816.786-TL olup gerçekleşme oranı yüzde 70,17’dir. Gerçekleşen gider bütçesi 2.297.115.055-TL olup gerçekleşme oranı yüzde 67,76 ‘dir.

TOPLAM GİDERDE DÜŞÜŞ

2017 – 2019 arasında ki yıllara bakıldığında 2019 yılı tahmini bütçesinde ödenek artışı olurken gerçekleşmede azalış olduğu görülmektedir. Bütçelerde her ne kadar sermaye giderleri yatırım olarak düşünülse de, mal ve hizmet alım giderlerinin de bir kısmı yatırım gideri olabilmektedir. 2017 – 2019 yıllarına baktığımızda yatırım giderlerinin toplam giderlere oranında düşüş görülmektedir.2019 mali yılı bütçe gelir kesin hesap cetvellerinde vergi gelirleri bütçesi 44.573.000-TL, toplam tahakkuk 49.988.632-TL hesaplanırken 38.274.099-TL net tahsilât yapılmış, 2019 yılından gelecek yıla devreden tahakkuk 11.678.867-TL, 2018 yılından devreden gelir tahakkukuna ( 9.212.028-TL ) göre artış göstermiştir. 2019 mali yılı bütçe gelirlerinde vergi gelirleri tahsilât oranı yüzde 76,57 ‘da kalmıştır. Tahsilat oranının düşük kalması, ilan ve reklam vergisi 16.819.607-TL 5.473.606-TL net tahsilat yapılarak tahsil oranı yüzde 32,54’de kalarak 2020 yılına 11.329.941-TL tahakkuk devretmek zorunda kalmıştır.

DENGE BOZULABİLİR

2017 gerçekleşmelerinde 2017 ve 2018 yıllarında tahmin edilen bütçeden daha fazla gerçekleşme olurken 2019 yılında azalma görülmektedir. Buradan da görülüyor ki belediyemiz alacaklarının tahsilatı yönünde yeterli çabayı göstermemektedir. Yapılan tahsilatların yetersiz olduğu ve önümüzdeki yıllarda da tahakkuk-tahsilat arasındaki dengenin olumsuz bir şekilde bozulabileceğini şimdiden söyleyebiliriz. 2019 mali yılı bütçe gelir kesin hesap cetvellerinde teşebbüs ve mülkiyet gelirleri, bütçe 239.159.000-1L, toplam 142.687.614-TL net tahsilât yapılmış. tahakkuk 181.213.870-TL hesaplanırken, 2019 yılından gelecek yıla devreden tahakkuk 35.924.492- TL olmuştur. 2019 mali yılı bütçe gelirlerinde teşebbüs ve mülkiyet gelirleri tahsilat oranı yüzde 78,74 ‘de kalmıştır. Tahsilat oranının düşük kalması diğer hizmet gelirleri olan kaçak hafriyat döküm ve benzerimin 44.965.137-TL de kalmasına sebebiyet vermiştir.

YETERLİ ÇABAYI GÖSTERMİYOR

Toplam tahakkuku hesaplanırken 37.779.156-TL net tahsilat yapılarak tahsil oranı yüzde 84 olarak gerçekleşmiştir. 2020 yılına 5.934.284-TL tahakkuk devretmesi ve diğer taşınmaz kira gelirlerinin 42.372.286-TL toplam tahakkuku hesaplanmıştır. 20.705.944-TL net tahsilat yapılarak tahsil oranı yüzde 48,87 ‘de kalarak 2020 yılına 21.482.830-TL tahakkuk devretmek zorunda bırakılmış. 2019 yılını önceki iki yıl ile kıyasladığımızda teşebbüs ve mülkiyet gelirleri bütçe gerçekleşmelerinde 2017 ve 2018 yıllarında 2019 yılından daha fazla gerçekleşmiştir. Görülüyor ki belediyemiz kaçak hafriyat dökümlerinin tahsilatı ve taşınmaz kira tahsilatı yönünde yeterli çabayı göstermemektedir. Devreden tahakkukun önümüzdeki yıllarda da artacağı şimdiden görülmektedir.

GERÇEKLİKTEN UZAK

Cumhuriyet Halk Partisi Grubu olarak 2019 mali yılı kesin hesap cetvelleri incelememiz sonucu, her ne kadar faaliyet planına uyumlu olsa da yapılamayan projelerin büyük on kısmını sizin yeni dönem için planladığınız projelerin arasında görmekteyiz. Bu da planlanan projelerin ilgili dönemde gerçekleşmediğinin en büyük kanıtıdır. Aslında hazırlanan bütçelerin en önemli özelliği inandırıcı ve gerçekçi olmasıdır. Geçmiş dönem tarafından hazırlanan bu bütçe maalesef ki gerçeklikten uzak bir bütçedir. Yeni dönemde yapılan stratejik plan, performans planı ve 2020 tahmini bütçelerinde yapıcı muhalefet adına yanınızda olduk. Ancak yapılanların takipçisi olacağımızı bir kez daha belirterek 2019 yılı kesin hesap cetvelinde emeği geçen bütün arkadaşlara ayrı ayrı teşekkür ediyorum.”

GEREKLİ TAKİP YAPILIYOR

Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanı Tahir Büyükakın ise Taşdemir’e şu sözlerle yanıt verdi: “ Gelir ve giderlerin neden yüzde 70 de oranından gerçekleştiğini açıklamıştım. Engin beyin bahsettiği konuda ise bu konuda gereken takip yapılıyor. Oradaki kritik nokta büyükşehir belediyemizin borcu net olarak azalıyor. Oraya bakmakta fayda var. Kaçak hafriyat ile ilgili olarak gerekli takip yapılıyor. Cuma günü İSU’nun genel kurulunu yapacağız ve sizi biraz yorduk ama bu şehrimize değer.”